Reforma

Congreso reforma ley de adopciones, las solteras mayores de edad podrán adoptar

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Chetumal.– La XVI Legislatura del Estado aprobó una serie de reformas mediante las cuales se busca contribuir a crear una cultura de adopción en Quintana Roo, así como agilizar los trámites legales, administrativos y judiciales.

En el marco del sexto periodo extraordinario de sesiones, cuyos trabajos estuvieron presididos por la diputada Cristina Torres Gómez, las diputadas y diputados aprobaron la minuta de decreto “por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Adopción del Estado de Quintana Roo; y se derogan y adicionan diversas disposiciones del Código Civil para el Estado de Quintana Roo”, cuya iniciativa fue promovida por la diputada Iris Adriana Mora Vallejo.

Las reformas incorporan un lenguaje neutro de género, definiendo la adopción como “el procedimiento legal en el que se le confiere a una niña, niño o adolescente la posesión de estado de hija o hijo de la o las personas adoptantes y a éstos, previa manifestación de consentimiento expreso, los deberes inherentes a la relación paterno-filial.

Además, se contempla la modificación de quienes tienen la capacidad legal para adoptar, siendo aquellas las personas casadas entre sí, en concubinato o solteras mayores de edad, en pleno ejercicio de sus derechos y que cumplan con los requisitos de adopción que establece la ley. Para el caso de personas casadas o en concubinato bastará con que sólo uno de ellos cumpla con el requisito de la edad.

De esta manera, Quintana Roo armonizó su normatividad con los instrumentos internacionales, a fin de darle unidad, solidez y eficacia al proceso de adopción, yendo de la mano con la progresividad de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, reconocidos en distintos instrumentos internacionales en materia de adopción.

Por otra parte, la XVI Legislatura aprobó también la adición del artículo 161 bis a la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en materia de control de fuegos artificiales, promovida por la diputada Tyara Schleske de Ariño, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático.

Con ello, se estableció que la autoridad municipal únicamente podrá autorizar el uso de fuegos artificiales para celebraciones cívicas, fiestas populares y eventos públicos, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretaría de la Defensa Nacional, descartando su uso para entretenimiento en diversas zonas turísticas de la entidad.

En la sesión del periodo extraordinario, el Pleno del Congreso aprobó por unanimidad de votos la reelección de los ciudadanos Dulce María Balam Tuz, Luis Gabino Medina Burgos y Verónica Gloria Acacio Trujillo, al cargo de magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo.

Previamente, la Comisión de Justicia que preside la diputada Kira Iris San, llevó a cabo la revisión de los expedientes de los magistrados, como parte del procedimiento de ratificación.

Tras la revisión de la documentación presentada y de hacer una evaluación del desempeño de cada uno de los magistrados, los integrantes de la Comisión determinaron que Dulce María Balam Tuz, Luis Gabino Medina Burgos y Verónica Gloria Acacio Trujillo, cumplieron con los requisitos para la reelección al cargo de magistrados numerarios, turnando al Pleno los dictámenes correspondientes que sirvieron de base para determinar su reelección.

Aprueban reforma en materia de comparecencias de titulares de los órganos autónomos

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Chetumal, Quintana Roo. – La XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo aprobó reformas y adiciones a la Constitución Política de Quintana Roo y a otros ordenamientos relacionados, en materia de comparecencias de las personas titulares de los órganos públicos autónomos, en la cual se establece que deberán rendir un informe anual de labores y resultados durante el mes de octubre de cada año.

En la sesión ordinaria número 13, se aprobó el dictamen con minuta proyecto de decreto por el que se reforman el párrafo sexto del artículo 94 y el párrafo tercero del apartado B del artículo 96, y se adicionan los párrafos cuarto y quinto al artículo 51 bis, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de comparecencia de los Titulares de los Órganos Públicos Autónomos a la Legislatura.

Además, se aprobó la minuta de Decreto por el que se adicionan, reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Código de Justicia Administrativa, de la Ley Orgánica de la Fiscalía General y de la Ley de la Comisión de los Derechos Humanos, todos ordenamientos del Estado de Quintana Roo.

En la Constitución local se estableció que cada órgano público autónomo rendirá un informe anual de labores y resultados, para lo cual la persona titular o en su caso quien detente la presidencia del órgano, comparecerá ante el Pleno de la Legislatura para detallar su contenido y contestar los planteamientos que se le formulen.

Además, el informe será rendido conforme a lo dispuesto por la legislación aplicable, remitido a la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, difundido con amplitud a la ciudadanía y publicado en los medios electrónicos oficiales de cada órgano.

En la misma sesión, se aprobó el dictamen con minuta de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, mediante la cual se actualizan unos numerales para considerar la Unidad de Medida y Actualización (UMA) para la imposición de sanciones pecuniarias, toda vez que dichas disposiciones contemplaban la figura de salarios mínimos.

Por otra parte, el Pleno de la XVI Legislatura designó a Bernardo Roberto Jiménez Duarte como titular del Órgano Interno de Control del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, para el periodo que comprende del 30 de marzo de 2022 al 29 de marzo de 2026.
En tanto, se dio lectura a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Prevención, Gestión Integral y Economía circular de los residuos del Estado de Quintana Roo.

También se dio lectura a la iniciativa de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo a la fracción III y un párrafo tercero a la fracción IX, ambas del artículo 128 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; y por el que se reforma el párrafo segundo del artículo segundo y se adiciona un párrafo tercero, recorriéndose el actual para pasar a ser un párrafo cuarto del artículo segundo del decreto 007, por el que se crea el Municipio de Tulum, con cabecera en la Ciudad de Tulum emitido por la H. XII Legislatura del Estado de Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 19 de mayo de 2008.

Avala XVI Legislatura reforma para dotar de autonomía a la UQROO

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Chetumal.– La XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo aprobó por unanimidad una reforma legal que dota de autonomía de gobierno a la máxima casa de estudios de la entidad, que ahora será conocida como Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo.

En la sesión ordinaria número 9, las diputadas y diputados aprobaron el dictamen con minuta de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Universidad de Quintana Roo, presentado por las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología y de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria.

Con esta reforma se dota de autonomía de gobierno a la máxima casa de estudios de Quintana Roo, permitiendo que la institución universitaria pueda autoorganizarse y autoregularse, además de que podrá derivar el poder para determinar libremente sus propios estatutos, definir su régimen interno y tener la libertad de nombrar a sus autoridades y la participación de la comunidad en los órganos de gobierno.

De esta manera la Universidad de Quintana Roo podrá asignar al personal administrativo, elegir la plantilla de docentes, asignar a sus autoridades, elegir los métodos de enseñanza y administrar sus recursos.

Según el dictamen, la Junta Directiva estará integrada por nueve personas a título honorífico, de reconocido prestigio y solvencia moral, cinco de los cuales deberán ser integrantes del personal académico de la Universidad.

Esas cinco personas serán designadas por el Consejo Universitario, y las cuatro personas integrantes restantes serán designadas dos por el Patronato y dos por el Consejo Social.

De acuerdo con la reforma, corresponderá a la Junta Directiva nombrar a la persona titular de la Rectoría, así como resolver acerca de su renuncia o licencia y removerla por causa grave y justificada, siempre que la Junta la acredite y sustente.

Para efectos del nombramiento de la persona titular de la Rectoría, la Junta Directiva conformará una Comisión Especial, tripartita y proporcional, misma que será integrada por quienes integran el Consejo Universitario, del Patronato y del Consejo Social.

Además, para garantizar su apego a la estructura de la sociedad local, la Universidad constituirá, con la participación de integrantes de los sectores públicos, privado y social, un órgano mixto de vinculación con la sociedad y dependiente del Consejo Universitario, que será el Consejo Social.

Respecto al tema presupuestal, se estableció que la persona titular de la Rectoría deberá remitir su anteproyecto de presupuesto de egresos en el mes de octubre de cada año, que incluya las previsiones económicas para cubrir los servicios a cargo, esto para que se pueda incluir en el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado.

Entre los transitorios se estableció que el nombramiento de la persona titular de la Rectoría que realice la Junta Directiva con base en la terna presentada por la Comisión Especial se llevará a cabo por primera vez al término del periodo la actual titularidad de la Rectoría, misma que concluye el 14 de agosto de 2023.

De igual forma, a la entrada en vigor del decreto, el personal académico y administrativo de la Universidad conservarán todos los derechos laborales adquiridos de forma previa, por lo que en ninguna forma resultarán transgredidos en su antigüedad, prestaciones, derechos y obligaciones laborales.

En la misma sesión, el Congreso del Estado declaró patrimonio cultural intangible los motivos, símbolos y elementos de la Cosmogonía Maya contenidos en los bordados de las comunidades mayas del Estado de Quintana Roo.

Con esto, se promoverán las acciones necesarias para garantizar la protección, salvaguarda y el desarrollo del patrimonio cultural y la propiedad intelectual colectiva de los motivos, símbolos y elementos de la cosmogonía maya contenidos en los bordados declarados patrimonio cultural intangible, conforme a la Ley Federal de Protección del Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, y demás leyes aplicables en la materia.

Por otra parte, la XVI Legislatura aprobó la minuta de decreto por el que se da cumplimiento a la resolución dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Quintana Roo, en el juicio electoral JE/001/2022 promovido por el Instituto Electoral de Quintana Roo (IEQROO), en contra del Decreto 190 expedido por esta Legislatura, por el que aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal 2022.

En el decreto se determinó, tras una serie de consideraciones expuestas en el dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, que ha quedado debidamente fundado y motivado el artículo 14 del Presupuesto de Egresos, por lo que confirma el presupuesto aprobado al IEQROO, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, así como las demás leyes y normatividad aplicable.

El Congreso del Estado también exhortó al IEQROO, se ajuste al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2022, para estar acorde con las medidas de austeridad y reducción del déficit estatal que ha tomado el sector central, debiendo enfocarse en la eficiente distribución de los recursos en las áreas prioritarias, promover economías y ahorros, tal como lo aprobó su Consejo General a través del acuerdo IEQROO/CG/A/231-21.

Finalmente, se aprobó el dictamen con minuta de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Entrega y Recepción de los Poderes Públicos, Ayuntamientos, Órganos Públicos Autónomos y de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal del Estado.

Programa para la implementación de la reforma en materia de justicia laboral

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Chetumal.- El Poder Judicial de Quintana Roo, presentó este día las acciones que se han realizado en el programa para la Implementación de la Reforma en materia de justicia laboral que en la entidad y que permitirá la creación de cuatro Tribunales Laborales en el Estado.

Durante el encuentro virtual que presidió el secretario de gobierno Arturo Contreras Castillo, el magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, José Antonio León Ruiz, destacó la buena coordinación con las distintas instancias para lograr la implementación de esta reforma laboral, y por ello las constantes evaluaciones de lo que se ha hecho y lo que está por desarrollarse para que con la mejor voluntad concretar este esfuerzo que redundará en el funcionamiento de los Tribunales Laborales a partir del primero de octubre.
Informó que para ello se han contemplado la creación de cuatro tribunales laborales, uno de ellos en Chetumal, dos en Cancún y uno en Playa del Carmen y que ya se encuentra definida la parte de la estructura de cada uno de ellos, empezando por Cancún, donde habrán dos Jueces laborales, Secretarios Instructores, Secretarios Auxiliares que coadyuven con los Secretarios instructores y también un administrador de gestión judicial quien funge como una parte de descongestión en las tareas administrativas por parte del impartidor de justicia.

De igual manera en aquellos lugares donde exista más de un tribunal laboral o un juez en funciones, el administrador de gestión judicial va a coadyuvar para asignar las rutas de notificación a los actuarios. Así mismo se tendrá al personal Secretarial en función de oficialía de partes, digitalización y archivo.

Finalmente en cuanto al programa de capacitación se pretende desarrollar las competencias de suma relevancia en los nuevos funcionarios, quienes estarán colaborando en los tribunales, tomando en consideración a los abogados de apoyo, los cuales estén vinculados estrechamente con los trámites en los tribunales del Estado para su fortalecimiento.

Inicia reinstalación de últimos 16 maestros cesados por reforma educativa

Chetumal, Quintana Roo.- Con la firma de un convenio en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje de esta ciudad, da inicio al proceso de reintegración de 16 maestros de Benito Juárez y Solidaridad, los últimos que restaba regresar a las aulas, ahora que se derogó la Reforma Educativa.

Parte del equipo jurídico del Comité Ejecutivo Nacional Democrática (CEND) del Cente en Lucha, y las Bases Magisteriales Democráticas (BMD) de Quintana Roo acudieron a atestiguar esta firma, por el que se acepta el tercer transitorio del decreto emitido el 15 de mayo de este año, y con el que se abrogó a la reforma educativa.

“Ayer cesados, hoy reinstalados”, “Vencimos la reforma educativa peñista y no pararemos de andar” y “¿Qué se siente ser reinstalado?, la satisfacción de haber defendido dignamente la educación pública”, eran los mensajes que portaban en cartulinas, al momento de la firma.

Estos educadores fueron cesados entre febrero y marzo de 2016, por no someterse a la evaluación docente. De los 29 que había en Quintana Roo, solo estos faltaban por ser reintegrados, confirmó Deyanira Guzmán Cano, integrante de este equipo jurídico.

“Les pagarán los salarios caídos por estos últimos tres años y regresarán al mismo puesto y en las mismas condiciones”, confirmó la abogada.
Se espera que estos trabajadores ya estén en sus plazas este jueves.
“Con ellos, se acabó el proceso de reinstalación”, comentó.

«Corrida de toros estilo maya, sin que se mate al animal, es analizada para una integrarla en una contra Reforma»

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Chetumal.- Los diputados Carlos Mario Villanueva Tenorio y Eduardo Martínez Arcila trabajan en una “contrarreforma” a la Ley de Bienestar Animal que nuevamente permita espectáculos animales, como corridas de toros, pero sin que se llegue a la muerte del animal.
Así lo indicó el primer legislador, quien indicó que se asesoran con personas de las zonas rurales del estado, para quitar la prohibición absoluta impuesta en las corridas de toros y peleas de gallo, en la legislación aprobada por mayoría de votos a finales de junio.

“Los diputados que estuvimos en contra meteremos una contrarreforma”, comentó el diputado independiente, señalando que deben esperar a que este decreto salga publicado en el Periódico Oficial del Estado para ingresar esta iniciativa, en sesión extraordinaria.

CONFÍAN EN INDULTO
Por otro lado, cuestionado sobre su padre, el ex gobernador Mario Villanueva Madrid, actualmente hospitalizado con vigilancia policiaca, todavía purgando una sentencia por lavado de dinero, el diputado indicó que el caso está en revisión ante el Congreso, que tiene la facultad para darle amnistía, aunque también el propio presidente de la República pudiera decretar su liberación, por tratarse de un preso político.
Cuestionado sobre los recursos legales para ya sea la libertad anticipada por buena conducta o por motivos de salud, confesó que desconoce su avance, pero sabe que se ha progresado mucho más en estos meses que en las administraciones pasadas.

Avala Congreso de Quintana Roo reforma constitucional en materia educativa

Chetumal, Quintana Roo. – El Congreso del Estado de Quintana Roo avaló la minuta de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa, la cual mantiene la rectoría del Estado en la materia y se estipula que éste garantizará materiales didácticos, así como infraestructura a las escuelas.

En la sesión ordinaria número 28, el Pleno de la XV Legislatura se aprobó por unanimidad la minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

De acuerdo con la minuta, con la reforma constitucional desaparece el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que será sustituido por el Centro Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación.

Además, se crea un Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros, en el que la Federación tendrá la rectoría, y un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; no habrá evaluaciones punitivas ni obligatorias para los maestros, quienes tendrán derecho a un sistema de formación gratuito.

Las modificaciones establecen que en los planes y programas de estudio se incluya la enseñanza de matemáticas, la lecto-escritura, la literacidad y la educación sexual y reproductiva. También se retoman los estudios de civismo, valores, cultura, arte, música, deporte, y medio ambiente.

En la misma sesión, el Congreso del Estado aprobó el dictamen con minuta de Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios, con la cual se cumple en tiempo y forma con las adecuaciones locales que estableció la reforma federal en la materia.

Las modificaciones permitirán que los tres poderes del estado y los municipios, implementen políticas públicas para la simplificación de trámites.

De igual forma, se aprobaron reformas, adiciones y derogaciones a diversas disposiciones al Decreto 091, expedido por la H. XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por el que se instituye la medalla al mérito distinguida quintanarroense “María Cristina Sangri Aguilar”, para actualizar términos y figuras que se armonizan con la normatividad vigente en la entidad, así como la simplificación del procedimiento de adjudicación de la presea.

Los integrantes de la XV Legislatura aprobaron la declaratoria como patrimonio cultural tangible del Estado, del Edificio en el que reside actualmente el Poder Legislativo, así como los Murales que se encuentran dentro del mismo denominados “Forma, Color e Historia de Quintana Roo” y “Ley”.

Con esta declaratoria se reconoce como patrimonio el edificio, así como los murales creados por el artista plástico chetumaleño Elio Carmichael, con la finalidad de mantener tales obras y recinto como patrimonio histórico y se mantenga en todo momento su conservación y cuidado, evitando mal manejo de la estructura del edificio o en su caso, alguna intervención inadecuada en las obras.

En la sesión, los integrantes de la XV Legislatura hicieron uso de la tribuna para pronunciarse en torno a la conmemoración del Día del Maestro.

Finalmente, se aprobó la solicitud de licencia temporal de Tyara Schleske de Ariño, para separarse del cargo como diputada de la XV Legislatura del Estado.

Abogados desaprueban la reforma de quitar residencia

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A pesar de eliminarse los candados para el método de elección del fiscal general de Quintana Roo no produjo satisfacción a las barras de abogados. Aún así, algunas de estas agrupaciones se presentarán cuando se lance la convocatoria para sustituir a Miguel Ángel Pech, quien renunció al cargo hace unas semanas.
El presidente de la Barra de Abogados de la Riviera Maya, Leopoldo Cruz, dejó saber que no está del todo bien la propuesta que fue aprobada en el Congreso para suprimir los requisitos para ser aspirante a fiscal, la residencia de al menos cinco años en el estado, así como que sólo las bancadas que conforman el Legislativo puedan lanzar prospectos.

“El problema no era la residencia, sino que las fracciones parlamentarias podían proponer hasta dos abogados. Antes de quitar el requisito de la residencia, hubieran quitado el que sólo las fracciones parlamentarias podían proponer (…) Quitar la residencia era innecesaria”.
Cruz refirió que hace dos años no pudo participar para ser electo como titular de la Fiscalía General del Estado, ya que ninguna fracción parlamentaria lo quiso proponer. Ahora, sin ese requisito, se propone para competir por el cargo cuando se haga la convocatoria.

“En lo personal, de mi barra, el único penalista que ha pensado en ir soy yo. Considero que tengo la antigüedad necesaria en Quintana Roo (aunque ya no sea requisito), tengo 17 años en el estado. He trabajado en lo que antes era la Procuraduría como director de Averiguaciones Previas. Conozco la institución y sus necesidades y personal; conozco todas las agencias del estado y sé lo que se necesita hacer”.

Aseveró que está apoyado por otros colegios y barras de abogados, así como de los encargados de la carrera de Derecho de algunas universidades y grupos empresariales.
Cruz indicó que lo “que hace falta que alguien entre a trabajar con el personal, sin agredirlos, sin hacerlos sentir menos, al contrario, invitarlos a seguir trabajando juntos”, ya que, según el presidente de la Barra de Abogados de la Riviera Maya, los anteriores fiscales denostaron y agredieron al personal, “esperando mejores resultados y esto no resultó bien”.
Leopoldo Cruz ha sido vinculado al diputado Juan Carlos Pereyra, el diputado ‘independiente’ que fue coordinador de la fallida campaña de la alianza PAN-PRD en Quintana Roo y quien en el pasado lo promovió para ocupar el puesto de presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el estado.
Con información de: Enrique Huerta. Noticaribe